Khẩn trương trình Nghị định về hỗ trợ cán bộ không chuyên trách cấp xã trước 30/5

Trong đó, một nội dung đặc biệt cấp thiết được Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà chỉ đạo là yêu cầu khẩn trương xây dựng Nghị định về chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, trình Chính phủ chậm nhất trước ngày 30/5/2025.

Không để chậm, muộn bất cứ nhiệm vụ nào

Tại công văn, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu các Thứ trưởng chỉ đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ được phân công phụ trách căn cứ chức năng, nhiệm vụ rà soát các nhiệm vụ được phân công, bảo đảm chất lượng và tiến độ, không để chậm, muộn bất cứ nhiệm vụ nào.

Đối với Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc quán triệt công chức, viên chức, người lao động thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, kỷ luật phát ngôn, quản lý và sử dụng thông tin trên mạng xã hội; chủ động phòng tránh việc lộ thông tin, tài liệu bí mật nhà nước, bí mật nội bộ liên quan đến sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ giao Vụ Tổ chức – Biên chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Bộ trưởng thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng.

Trong đó, hằng tuần theo dõi và cập nhật thường xuyên về số lượng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy, chủ động gửi Bộ Tài chính để thực hiện phân bổ ngân sách, cấp bổ sung kinh phí kịp thời chi trả chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp; rà soát, đánh giá tác động của chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi sắp xếp, nhất là đối tượng người dân tộc thiểu số, người theo các tôn giáo.

Khẩn trương xây dựng Nghị định về chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trình Chính phủ chậm nhất trước ngày 30/5/2025.

Ngoài ra, Vụ Tổ chức – Biên chế cũng được giao khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã.

Đồng thời chủ động báo cáo các đồng chí Tổ trưởng Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo về triển khai thực hiện Kế hoạch xây dựng các nghị định phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền gắn với việc thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ bảo đảm tiến độ thực hiện Kế hoạch số 447/KH-CP ngày 17/5/2025 của Chính phủ về xây dựng các nghị định phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền gắn với việc thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Chuẩn bị đồng bộ để các luật liên quan sớm đi vào cuộc sống

Vụ Chính quyền địa phương được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành 01 Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, 4 Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) bảo đảm văn bản hướng dẫn được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của Luật (trước ngày 24/6/2025, ngày Quốc hội thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương).

Đồng thời, chủ động phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp để thẩm định 01 Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, 34 Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã để trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội thông qua làm cơ sở cho các địa phương triển khai việc sắp xếp để bảo đảm đi vào vận hành cấp xã từ ngày 01/7/2025, cấp tỉnh sau ngày 30/8/2025.

Vụ Công chức – Viên chức được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương tham mưu Bộ trưởng trình ban hành 7 Nghị định và ban hành theo thẩm quyền 01 Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) bảo đảm văn bản hướng dẫn được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của Luật, trong đó chú ý vấn đề cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng tốt yêu cầu phân cấp, phân quyền và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (trước ngày 24/6/2025, ngày Quốc hội thông qua Luật Cán bộ, công chức).

Còn Vụ Pháp chế được giao khẩn trương hoàn thiện dự thảo văn bản: Nghị định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Nghị định về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực có quy định chuyển tiếp rõ ràng, không để khoảng trống, không để gián đoạn công việc, bảo đảm thực hiện một số nguyên tắc chính.

Đó là nguyên tắc: Trung ương tập trung quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đồng bộ, thống nhất giữ vai trò kiến tạo và tăng cường kiểm tra, giám sát; phân cấp, phân quyền đủ mạnh, đủ rõ, hợp lý các nhiệm vụ ở Trung ương đang thực hiện về cho địa phương theo đúng tinh thần “địa phương quyết định, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

Đồng thời, rà soát, thực hiện phân cấp, phân quyền giữa các ngành, lĩnh vực có liên quan bảo đảm đồng bộ, tổng thể, liên thông, không bỏ sót hoặc chồng lấn, giao thoa nhiệm vụ.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng giao Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn việc số hoá tài liệu để bảo đảm an toàn tài liệu của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định; đồng thời, kiểm tra, giám sát việc rà soát, kiểm kê, chỉnh lý hoặc tiêu huỷ các hồ sơ, tài liệu để chuẩn bị sẵn sàng bàn giao khi không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã (phòng tránh nguy cơ thất lạc, làm mất hoặc tiêu huỷ tài liệu, nhất là hồ sơ liên quan đến đất đai, dự án đầu tư…).

Thu Giang 

_________

Trong thời gian qua, chế độ, chính sách hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố dôi dư do sáp nhập là vấn đề mà nhiều người quan tâm.

Hiện nay, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính ở cấp xã nghỉ trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền được hưởng chính sách theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 3/6/2023 của Chính phủ quy định về chính sách tinh giản biên chế.

Tuy nhiên, do phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố hiện nay không cao nên mức trợ cấp đối với với các đối tượng này dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính ở cấp xã còn thấp.

Vì vậy, để tạo điều kiện giải quyết chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố, theo Kết luận 137-KL/TW năm 2025, trên cơ sở đề xuất của các địa phương, Bộ Nội vụ đang khẩn trương xây dựng Nghị định về chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trình Chính phủ.

Mới đây nhất, Kết luận số 157-KL/TW của Bộ Chính trị cũng yêu cầu Đảng ủy Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn liên quan đến tiêu chuẩn chức danh công chức xã, phường, đặc khu kèm theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; về chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hoàn thành trước ngày 15/6/2025.